Bugün, Federal Ticaret Komisyonu ülke çapında rekabet etmemeyi yasaklayan ve işçilerin temel iş değiştirme özgürlüğünü koruyarak, yenilikçiliği artırarak ve yeni iş yaratmayı teşvik ederek rekabeti teşvik eden son bir kural yayınladı.
FTC Başkanı Lina M., “Rekabet etmeme hükümleri ücretleri düşük tutuyor, yeni fikirleri bastırıyor ve yılda 8.500'den fazla yeni girişim de dahil olmak üzere ABD ekonomisinin dinamizmini yok ediyor” dedi. Khan dedi. “FTC'nin rekabet etmemeyi yasaklayan son kuralı, Amerikalılara yeni bir iş arama, yeni bir iş kurma veya piyasaya yeni bir fikir sunma özgürlüğünü sağlayacak.”
FTC, rekabet etmemeyi yasaklayan nihai kuralın, yeni iş yaratmada yıllık %2,7'lik bir büyümeyle sonuçlanacağını ve bunun her yıl 8.500'den fazla yeni işletmenin yaratılmasıyla sonuçlanacağını tahmin ediyor. Nihai kuralın, işçiler için daha yüksek kazanç, ortalama işçi için tahmini olarak 524 dolar daha fazla ek gelir sağlaması ve önümüzdeki on yılda sağlık bakım maliyetlerini 194 milyar dolara kadar düşürmesi bekleniyor. Ek olarak, nihai kuralın, nihai kurala göre önümüzdeki 10 yıl boyunca her yıl ortalama 17.000 ila 29.000 patent artacağı tahmin edilen yeniliği teşvik etmeye yardımcı olması bekleniyor.
Rekabet etmeme, çalışanların yeni bir işe girmesini veya yeni bir iş kurmasını engelleyen sözleşme koşullarını dayatan yaygın ve sıklıkla istismar edilen bir uygulamadır. Rekabet etmeme, çoğu zaman işçileri ayrılmak istedikleri işlerde kalmaya zorlar veya daha düşük ücretli bir sektöre geçmeye zorlanmak, yer değiştirmeye zorlanmak, işgücünü tamamen terk etmeye zorlanmak veya iş gücünden tamamen ayrılmak zorunda kalmak gibi diğer önemli etki ve maliyetlere katlanmak zorunda kalır. kalmaya zorlandı. Yüksek maliyetli davalara karşı korunmak zorunludur. Tahminen 30 milyon işçi (neredeyse beş Amerikalıdan biri) rekabet edemiyor.
FTC'nin yeni kuralına göre, işçilerin çoğunluğu için mevcut rekabet etmeme kuralları, kuralın yürürlüğe girdiği tarihten sonra artık uygulanmayacak. İşgücünün %0,75'inden daha azını temsil eden üst düzey yöneticiler için mevcut rekabet dışı uygulamalar, FTC'nin nihai kuralına göre yürürlükte kalabilir, ancak işverenlerin, üst düzey yöneticileri içerseler bile yeni rekabet dışı uygulamalara girmesi veya uygulaması yasaktır. İşverenler, üst düzey yöneticiler dışında mevcut rekabet yasağı olan çalışanlara, onlara karşı herhangi bir rekabet yasağı uygulamayacaklarını bildirmelidir.
Ocak 2023'te FTC, 90 günlük kamuoyu yorumuna tabi olan bir kural önerisi yayınladı. FTC, önerilen kural hakkında 26.000'den fazla yorum aldı; 25.000'den fazla yorum ise FTC'nin önerdiği yasağın tartışmasız olduğunu destekliyor. Yorumlar, FTC'nin her yorumu dikkatlice incelemesi ve kamuoyunun yorumuna yanıt olarak önerilen kuralda değişiklikler yapmasıyla FTC'nin nihai kural oluşturma sürecine bilgi verdi.
Nihai kuralda Komisyon, bunun adil olmayan bir rekabet yöntemi olduğunu ve dolayısıyla işverenlerin işçilerle rekabet etmemeyi ve belirli rekabetçi olmayan uygulamaları zorunlu kılmayı gerektiren FTC Yasası'nın 5. Bölümünü ihlal ettiğini belirledi.
Komisyon, rekabet etmemenin, işçilerle işverenler arasında verimli bir eşleşmeyi engelleyerek işgücü piyasalarındaki rekabet koşullarını olumsuz etkileyebileceğini tespit ediyor. Komisyon ayrıca rakip olmayanların ürün ve hizmet pazarlarındaki rekabet koşullarını olumsuz yönde etkileyerek yeni iş yaratılmasını ve inovasyonu engellediğini tespit etti. Rekabet etmemenin pazar yoğunlaşmasına ve tüketiciler için daha yüksek fiyatlara yol açtığına dair kanıtlar da vardır.
Rakip Olmayanlara Alternatifler
Komisyon, işverenlerin rekabetçi olmayan firmalara göre birçok alternatifi olduğunu tespit etti.
Hem ticari sır yasaları hem de gizlilik anlaşmaları (NDA'lar), işverenlere özel ve diğer hassas bilgilerin korunmasına yönelik köklü mekanizmalar sağlar. Araştırmacılar, rekabet etmeyen çalışanların %95'inden fazlasının halihazırda bir gizlilik anlaşmasına sahip olduğunu tahmin ediyor.
Komisyon ayrıca, işçileri elinde tutmak isteyen işverenlerin, rekabet etmeme yöntemini işçileri kilitlemek için kullanmak yerine, ücretleri ve çalışma koşullarını iyileştirerek işçilerin işgücü hizmetlerine ilişkin nitelikleriyle rekabet edebileceklerini de ortaya çıkardı.
NPRM'deki değişiklikler
Nihai kurala göre, üst düzey yöneticilere yönelik mevcut rekabet yasağı yürürlükte kalabilir. Ancak işverenlerin üst düzey yöneticilerle yeni yarışmalara girmesi veya bu yarışmaları uygulaması yasaktır. Son kural, üst düzey yöneticileri, yılda 151.164 dolardan fazla kazanan, politika oluşturma pozisyonlarında çalışanlar olarak tanımlıyor.
Ayrıca Komisyon, teklif edilen kuralda, işverenlerin mevcut rakiplerini resmi olarak iptal ederek yasal olarak değiştirmesini gerektiren bir hükmü de ortadan kaldırdı. Bu değişiklik uyumluluğu kolaylaştırmaya yardımcı olacaktır.
Bunun yerine, nihai kurala göre, işverenler mevcut rekabet etmeyen işçilere, rekabet etmeme sözleşmesinin gelecekte kendilerine karşı uygulanamayacağına dair bildirimde bulunmalıdır. İşverenlerin bu gerekliliğe uymasına yardımcı olmak için Komisyon, işverenlerin işçilerle iletişim kurmak için kullanabileceği nihai kural modeli dilini dahil etti.
Komiserler Melissa Holyoke ve Andrew N. Ferguson oy kullandı. Komiserlerin yazılı raporları bunu takip edecek.
Nihai kural Federal Kayıt'ta yayınlandıktan 120 gün sonra yürürlüğe girecek.
Kural yürürlüğe girdiğinde, piyasa katılımcıları şüpheli kural ihlallerini [email protected] adresine e-posta göndererek Rekabet Bürosu'na bildirebilirler.
